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Se anima a los planificadores a seguir el framework de manera secuencial, desde la preparación hasta la implementación, el seguimiento y la revisión.

Haga clic en el diagrama para navegar a través de las 8 etapas del REGIO1st Planning Framework.

 

Etapa 1 Preparación

La Etapa 1 se centra en sentar las bases para desarrollar un plan energético regional efectivo. Implica determinar el área geográfica y el alcance de la planificación, definir roles y responsabilidades, identificar los planes energéticos regionales existentes y comenzar el proceso para desarrollar el plan.

  • Determinar el área geográfica y el alcance de la planificación
  • Determinar roles y responsabilidades
  • Identificar y revisar los planes energéticos regionales existentes
  • Establecer el marco para desarrollar un plan energético regional

El primer paso consiste en identificar el área geográfica que el plan energético regional pretende abarcar. Esta puede incluir, por ejemplo, una zona específica de interés (como un grupo de municipios) o la región en su totalidad.

Posteriormente, es necesario definir el alcance del plan; por ejemplo, este puede centrarse en sectores seleccionados y fuentes de energía específicas (electricidad, gas, calor, etc.) o bien abarcar todos los sectores clave y fuentes energéticas. Los sectores clave a considerar en la planificación energética incluyen:

Edificios, equipos e instalaciones: Edificaciones e instalaciones residenciales, comerciales y municipales/institucionales. También pueden considerarse las industrias manufactureras y de la construcción.

Transporte: Transporte dentro de los límites de la autoridad regional/local, desglosado por modo (carretera, ferrocarril, navegación fluvial y transporte fuera de carretera) y por tipo de flota (municipal, pública, privada y transporte comercial).

Suministro de energía: Instalaciones para la generación de energía (por ejemplo, electricidad, plantas de cogeneración y producción de calor/frío) dentro de los límites de la autoridad regional/local.

Otros no relacionados con la energía: Agricultura/silvicultura/pesca, gestión de residuos, gestión de aguas residuales y otros sectores no energéticos.

Una definición clara del área geográfica y del alcance de la planificación ayudará a garantizar la relevancia y eficacia del plan.

La coordinación y colaboración efectiva del equipo de planificación es fundamental para un proceso eficiente. En este paso, los planificadores deben identificar los departamentos clave dentro de la región, así como a los principales actores involucrados (por ejemplo, agencias regionales de energía), que contribuirán activamente a lo largo del proceso de planificación regional, y definir sus roles y responsabilidades dentro del mismo.

Es importante asegurarse de que todos los actores que pueden promover el principio de Eficiencia Energética Primero y apoyar activamente el diseño e implementación de medidas de eficiencia energética sean identificados y estén plenamente involucrados en el proceso de planificación energética.

También es una buena práctica establecer estructuras adecuadas que respalden el proceso de planificación, como un comité de dirección o un grupo de trabajo con un mandato definido para llevar a cabo tareas y actividades específicas. Los planificadores deberían considerar la creación de un grupo de trabajo dedicado a promover e integrar mejor el principio de Eficiencia Primero en el proceso de planificación.

icon Matriz de Roles y Responsabilidades

Esta herramienta de Excel puede ayudar a los planificadores a determinar y asignar roles y responsabilidades, asegurando que todas las tareas necesarias estén cubiertas y que el proceso sea bien coordinado y eficiente. La herramienta también puede ayudar a definir el rol y las responsabilidades de los interesados activamente involucrados en el proceso de planificación, así como generar una matriz visual que facilite la comunicación y colaboración entre los miembros del equipo de planificación.

Matriz de Roles y Responsabilidades Download

 

icon Recursos adicionales

¿Qué es una matriz RACI?

Antes de embarcarse en la creación de un nuevo plan energético regional, se deben considerar los planes y estrategias existentes en la región. Esto debe incluir estrategias y planes que se enfoquen en energía sostenible, desarrollo de infraestructuras, transporte, gestión de residuos y otras actividades urbanas y rurales relevantes.

Esta revisión ayudará a identificar sinergias potenciales, superposiciones y lagunas en el panorama de planificación actual, e informará el desarrollo de un nuevo plan energético regional (o permitirá la revisión más efectiva de uno existente). También se deben considerar los éxitos y desafíos de los esfuerzos de planificación anteriores, ya que pueden proporcionar información valiosa y lecciones aprendidas para el desarrollo del nuevo plan.

Una vez sentadas las bases, es necesario establecer el marco para la elaboración del plan energético regional. En particular, debe definirse el proceso de planificación, teniendo en cuenta los procedimientos de planificación y toma de decisiones de la autoridad regional. También deben determinarse el calendario, el presupuesto y los recursos necesarios para el desarrollo del plan.

Además, es fundamental evaluar la capacidad técnica de la región y valorar si es necesario encargar parte del trabajo a una entidad externa (consultoría, agencia regional de energía, etc.). Debe prestarse especial atención a garantizar que exista capacidad técnica suficiente para diseñar e implementar medidas de eficiencia energética, con el fin de aplicar eficazmente el principio de “Primero, la Eficiencia Energética”.

Si se necesita externalizar parte del trabajo, debe seguirse el procedimiento de contratación pública correspondiente de la autoridad regional (que define qué se subcontrata y por qué), y obtener las aprobaciones necesarias del órgano competente (a menudo, el consejo regional). Los recursos necesarios deben reservarse y asignarse adecuadamente, incluyendo financiación, personal, y acceso a conocimientos técnicos y datos.

 

Overall Stage material

Guía CoM 'Cómo desarrollar un Plan de Acción para la Energía Sostenible y el Clima (SECAP)' - Parte 1: El proceso SECAP, paso a paso hacia ciudades bajas en carbono y resilientes al clima para 2030.

Etapa 2 Involucrando a las partes interesadas y constuyendo asociaciones

Un proceso de planificación exitoso requiere una coordinación y colaboración efectiva entre diversas partes interesadas, incluidas las autoridades regionales, gobiernos locales, servicios públicos, empresas y organizaciones comunitarias. Esta etapa describe el proceso de participación de las partes interesadas, que incluye la identificación de las partes interesadas clave y el desarrollo de un plan de participación de las partes interesadas.

  • Identificar partes interesadas clave
  • Desarrollar un plan de participación de partes interesada

En este paso, los planificadores deben identificar a los actores clave que deben participar en el proceso de planificación energética regional. Entre ellos pueden incluirse, entre otros, agencias de energía, empresas de servicios públicos, empresas, industrias, autoridades locales, organizaciones comunitarias, grupos medioambientales, expertos en energía y ciudadanía. En cualquier caso, es fundamental asegurar que se identifiquen todos los actores clave que puedan promover y facilitar la incorporación del principio de “Primero, la Eficiencia Energética”.

Identificar a las partes interesadas y comprender sus prioridades, intereses, fortalezas, limitaciones, nivel de influencia y posible impacto es esencial para garantizar que el plan energético regional responda a las necesidades locales y regionales, y empodere a todos los actores relevantes para contribuir activamente a una transición energética justa en la región.

Para lograrlo, los planificadores pueden llevar a cabo ejercicios o análisis de mapeo de actores, mantener reuniones informales u organizar talleres o grupos focales. Estas acciones permitirán desarrollar una comprensión integral de las diversas perspectivas, necesidades y expectativas de los actores implicados en el proceso, y al mismo tiempo establecer un proceso participativo de planificación energética.

 

icon Herramienta para la identificación y análisis de Partes Interesadas

Esta plantilla de Excel puede ayudar a los planificadores a identificar y analizar sistemáticamente a las partes interesadas clave dentro del proceso de planificación energética regional. La plantilla se puede utilizar para recopilar los nombres, roles, intereses, relevancia, influencia y el impacto potencial de las partes interesadas en la transición energética. Esta herramienta puede apoyar a los planificadores a comprender y comprometerse mejor con las partes interesadas.

Herramienta para la identificación y análisis de Partes Interesadas Download

 

icon Recursos adicionales

  • EU Visual toolbox para la innovación del sistema
  • URBACT Mapa del Ecosistema de Partes Interesadas
  • EXACT Análisis de partes interesadas externo Wiki
  • NET ZERO CITIES - GUÍA COMPLEMENTARIA PARA EL MAPEO DE PARTICIPACIÓN CÍVICA

Una vez identificados los actores clave y comprendida su relevancia, influencia e impacto, los planificadores deben elaborar un plan de participación de las partes interesadas. Este plan debe definir cómo se implicará a los actores a lo largo de todo el proceso de planificación, así como las herramientas que se utilizarán y el calendario y la frecuencia de las actividades de participación. En particular, el plan de participación debe estar diseñado para:

  • Garantizar la participación transparente, inclusiva y significativa de todos los actores relevantes, incluidos los grupos marginados y subrepresentados.
  • Facilitar un diálogo abierto y constructivo entre los actores implicados, fomentando la confianza y la cooperación.
  • Ofrecer oportunidades para que los actores influyan en la toma de decisiones y contribuyan activamente a dar forma al plan energético regional.
  • Favorecer la incorporación del principio de “Primero, la Eficiencia Energética” en el plan energético regional.
  • Comunicar el progreso y los resultados del proceso de planificación a los actores, manteniendo su interés y apoyo tanto durante la planificación como en la fase de implementación.

Algunos métodos de participación posibles incluyen talleres, grupos focales, consultas públicas, encuestas, plataformas digitales y redes sociales. La elección del método dependerá del contexto específico, de los objetivos del proceso y de los recursos disponibles.

 

icon Plantilla de Plan de compromiso de Partes Interesadas

Esta plantilla puede guiar a los planificadores en el desarrollo de un plan integral de participación de partes interesadas que describa los objetivos, métodos, cronogramas y recursos necesarios para involucrar a las partes interesadas durante todo el proceso de planificación. La plantilla puede incorporar el análisis de partes interesadas, así como el desarrollo de estrategias de comunicación, actividades de participación y medidas de evaluación, asegurando que los esfuerzos de participación de las partes interesadas estén bien planificados y sean efectivos. Los resultados obtenidos mediante el uso de la Herramienta de Identificación y Análisis de Partes Interesadas (paso 2.1) también se facilitan para alimentar partes de esta plantilla.

Plantilla de Plan de compromiso de Partes Interesadas  Download

 

icon Recursos adicionales

  • URBACT Involucrando partes interesadas
  • COMPILE Toolkit: Guía de Participación de las Partes Interesadas
  • UNEP's Manual de Participación de Partes Interesadas
  • REScoop Guía para involucrar y gestionar a las Partes Interesadas
  • Guía para consultas para dar forma al futuro Interreg - Toolkit

 

icon Mejores prácticas/Casos de estudio

  • Rouen: Un enfoque científico para la participación ciudadana
  • Abordar las necesidades locales: el desarrollo de una estrategia de adaptación utilizando una encuesta ciudadana
  • El Sprint de Ahorro Energético de Cesena: usando la campaña para involucrar a los ciudadanos en la acción climática
  • Participación de las partes interesadas de la OCDE en la Unión Europea

 

Overall Stage material

Guía CoM 'Cómo desarrollar un Plan de Acción para la Energía Sostenible y el Clima (SECAP)' - Part 1: El proceso SECAP, paso a paso hacia ciudades bajas en carbono y resilientes al clima para 2030

Cities Climate Transition Framework

Etapa 3 Revisión de objetivos y metas energéticas

Esta etapa se centra en revisar y establecer objetivos y metas energéticas que se alineen con las visiones nacionales, regionales y locales, así como en involucrar a las partes interesadas para asegurar un enfoque compartido y bien informado.

  • Revisar las visiones y metas nacionales
  • Revisar las visiones y metas regionales y locales
  • Establecer y definir nuevos objetivos y metas/prioridades regionales
  • Discutir visiones y metas/prioridades con las partes interesadas

En este paso, los planificadores deben revisar las políticas, estrategias y objetivos energéticos nacionales relevantes. Estos planes pueden incluir objetivos relacionados con la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, el despliegue de energías renovables, las mejoras en la eficiencia energética, el desarrollo de infraestructura de transporte y la seguridad energética, entre otros.

Comprender el contexto nacional y las prioridades nacionales ayudará a asegurar que el plan energético regional se alinee con los marcos de políticas más amplios.

 

icon Plantilla de Comparación de Objetivos Nacionales y Regionales

Esta plantilla de Excel puede ayudar a los planificadores a comparar sistemáticamente los objetivos energéticos regionales con los objetivos de la UE, nacionales y otros, como los objetivos energéticos y climáticos de la Unión Europea. La plantilla incluye columnas para cada tipo de objetivo (por ejemplo, reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, participación de energías renovables, eficiencia energética) y filas para completar los objetivos nacionales, regionales y otros, permitiendo a los planificadores identificar desviaciones y áreas para revisar.

Plantilla de Comparación de Objetivos Nacionales y Regionales   Download

Además de los objetivos nacionales, los planificadores deben examinar las visiones, estrategias y objetivos existentes a nivel regional y local en materia de energía, así como en otras áreas políticas relevantes. Por ejemplo, se podrían revisar, entre otros, los planes de desarrollo regional, los planes directores de energía, los planes de movilidad urbana, los planes espaciales/territoriales regionales, los planes de gestión de residuos y otros documentos estratégicos que incidan en la política energética.

Evaluar los objetivos, estrategias y planes regionales y locales existentes ayudará a identificar sinergias, vacíos y posibles conflictos tanto a nivel regional como entre los distintos niveles de gobernanza. Esto garantizará que el plan energético regional sea coherente con los esfuerzos de planificación existentes y los complemente.

icon Plantilla de Comparación de Objetivos Nacionales y Regionales

Esta plantilla de Excel puede ayudar a los planificadores a comparar sistemáticamente los objetivos energéticos regionales con los objetivos de la UE, nacionales y otros, como los objetivos energéticos y climáticos de la Unión Europea. La plantilla incluye columnas para cada tipo de objetivo (por ejemplo, reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, participación de energías renovables, eficiencia energética) y filas para completar los objetivos nacionales, regionales y otros, permitiendo a los planificadores identificar desviaciones y áreas para revisar.

Plantilla de Comparación de Objetivos Nacionales y Regionales   Download

En este paso, deben definirse los nuevos objetivos, prioridades y metas regionales —o revisarse los ya existentes—, teniendo en cuenta los objetivos y estrategias nacionales, regionales y locales actuales. Estos también deben considerar el desarrollo económico, la independencia energética a largo plazo, la protección del medio ambiente y la mejora de la calidad de vida y la salud.

Se recomienda encarecidamente establecer metas guiadas por el principio de “la eficiencia energética primero” (por sector) para garantizar que el plan esté alineado con los objetivos y ambiciones de la UE a nivel nacional, regional y local, al mismo tiempo que se prioriza la eficiencia energética. Además, es necesario identificar indicadores adecuados que permitan definir mejor los objetivos establecidos.

icon Recursos adicionales

Guía ICLEI para ciudades: objetivos basados en la ciencia

Una vez revisadas las visiones, metas, estrategias y planes nacionales, regionales y locales, los planificadores deben involucrar a los interesados para discutir estos aspectos y sus implicaciones en el plan energético regional.

El diálogo debería tener como objetivo:

  • Identificar posibles barreras y oportunidades para lograr los objetivos establecidos, para considerarlos más adelante en el plan regional.
  • Asegurar que las necesidades regionales y las preocupaciones de los interesados se reflejen adecuadamente en el plan regional y se consideren suficientemente en los nuevos/revistos objetivos y metas.
  • Construir consenso sobre la visión energética regional, los objetivos y las metas.
  • Priorizar la importancia de los objetivos para establecer consenso sobre las prioridades.

El compromiso con los interesados puede adoptar la forma de talleres, reuniones o consultas en línea, según los recursos disponibles y las preferencias de los interesados involucrados.

 

icon Herramienta de Clasificación Participativa de Prioridades

Esta herramienta facilita a los planificadores la clasificación de prioridades mediante un proceso colaborativo. Proporciona un enfoque sistemático para recopilar aportes y perspectivas de un grupo diverso de interesados, como miembros de la comunidad, expertos o tomadores de decisiones, y determinar colectivamente la importancia/urgencia relativa de diferentes opciones/medidas. Al involucrar activamente a los interesados, se asegura un proceso de priorización más inclusivo y representativo, lo que en última instancia conduce a resultados más efectivos y sostenibles.

Herramienta de Clasificación Participativa de Prioridades   Download

 

icon Recursos adicionales

  • Co-creación para políticas: Metodologías participativas para estructurar procesos de formulación de políticas con múltiples partes interesadas
  • Guía de diseño participativo para la planificación cultural urbana
  • URBACT Involucrar Partes Interesadas

 

icon Mejores prácticas/Casos de estudio

  • ICAEN: Ciclo de sesiones centrado en cómo los ciudadanos participarán en el nuevo modelo energético de Cataluña
  • Fondo de Desarrollo Regional de Creta: Gobernanza multinivel insular para la transición hacia una energía limpia

 

Overall Stage material

Guía CoM "Cómo desarrollar un Plan de Acción para la Energía Sostenible y el Clima (SECAP)" - Parte 1: El proceso SECAP, paso a paso hacia ciudades bajas en carbono y resilientes al clima para 2030

Cities Climate Transition Framework

Etapa 4 Explorando el sistema energético regional actual

Esta etapa implica recopilar y analizar datos sobre el sistema energético existente, incluyendo patrones de consumo de energía, infraestructura y otros aspectos clave.

  • Recopilar datos para entender el sistema energético actual
  • Analizar los patrones de consumo de energía por sector
  • Evaluar la infraestructura energética existente
  • Revisar el sistema actual con las partes interesadas

En este paso, los planificadores deben recopilar datos para comprender el sistema energético regional actual. La calidad de los datos es de suma importancia para aplicar eficazmente el principio de “la eficiencia energética primero”, ya que:

  • Cuanto mejores sean los datos recopilados, más específicas y efectivas podrán ser las medidas de eficiencia energética. 

  • Datos deficientes o incompletos pueden traducirse en oportunidades desaprovechadas de eficiencia y en inversiones innecesarias en infraestructura energética. 

  • Datos completos y de buena calidad permiten comparar inversiones en eficiencia con alternativas del lado de la oferta. 

Los datos pueden incluir información cuantitativa sobre el consumo energético regional por sector y por fuente de energía, así como sobre la producción energética, incluida la generación renovable. Las fuentes de datos pueden ser institutos estadísticos regionales o nacionales, empresas suministradoras, informes industriales y técnicos, o publicaciones académicas.

Contar con datos exhaustivos es esencial para desarrollar un inventario energético de referencia, comprender el sistema energético regional actual y establecer metas realistas en el plan energético regional. Además, los datos de alta calidad respaldan la toma de decisiones en torno al principio de eficiencia energética primero y ayudan a identificar el potencial de las medidas de eficiencia.

 

icon Plantilla de Recopilación de Datos Energéticos

Esta plantilla de Excel puede ayudar a los planificadores a recopilar y organizar sistemáticamente datos energéticos relevantes, como la producción y el consumo de energía, así como información clave sobre infraestructura (por ejemplo, la capacidad existente de producción de energía renovable). También puede funcionar como una lista de verificación que ayuda a los planificadores a identificar sectores clave y fuentes de energía para recopilar datos. Finalmente, puede ayudar a los planificadores a desarrollar posteriormente un inventario de gases de efecto invernadero para la región.

Plantilla de Recopilación de Datos Energéticos   Download

 

icon Recursos adicionales

  • Estadísticas Energéticas de Eurostat
  • Estadísticas Energéticas de la Agencia Internacional de Energía (IEA)
  • Tendencias de Consumo de Energía y Eficiencia Energética en la UE, 2000-2020
  • TABULA WebTool
  • Global Protocol for Community-Scale Greenhouse Gas Emission Inventories
  • European Product Registry for Energy Labelling

Una vez recopilados los datos necesarios, los planificadores deben analizar el consumo energético por sectores con el fin de identificar patrones de consumo en los distintos ámbitos, especialmente en los sectores residencial, comercial y de transporte. Este análisis puede apoyarse en el desarrollo de un Inventario Energético. Deben considerarse factores como la demanda energética, la intensidad energética y los tipos de fuentes de energía utilizadas en cada sector. 

Comprender los patrones de consumo energético específicos de cada sector permitirá a los planificadores identificar oportunidades para mejorar la eficiencia energética, realizar cambios en los combustibles utilizados e implementar otras intervenciones desde el lado de la demanda. 

El análisis y la elaboración del Inventario Energético apoyan la aplicación del principio de “la eficiencia energética primero”, ya que: 

  • Es necesario conocer en profundidad la situación actual para aplicar eficazmente el principio de eficiencia energética primero. 

  • Los datos desagregados por sector permiten identificar dónde las medidas de eficiencia pueden tener mayor impacto. 

  • Un inventario energético no es solo una herramienta de seguimiento: ayuda a detectar ineficiencias y oportunidades de ahorro rentable antes de considerar nuevas opciones de generación de energía. 

  • Los datos históricos y comparativos permiten evaluar qué estrategias de eficiencia son más eficaces y aseguran que los recursos se destinen a medidas contrastadas y rentables.

Además de analizar el consumo energético, los planificadores deben evaluar la infraestructura energética existente en la región. Esto incluye considerar la antigüedad, el estado, la capacidad y la eficiencia de las instalaciones de producción, distribución y almacenamiento de energía, así como la disponibilidad y accesibilidad de recursos renovables.

Esta evaluación ayudará a los planificadores a identificar limitaciones y oportunidades relacionadas con la infraestructura que deben incluirse en el plan energético regional, como el desarrollo de nuevos proyectos de energía renovable. Sin embargo, dichos proyectos solo deben considerarse después de haber evaluado completamente las inversiones en eficiencia energética y su impacto. Comprender cuánta energía renovable se produce actualmente ayuda a determinar si las medidas de eficiencia pueden reducir la necesidad de generación adicional, evitando así expansiones innecesarias en la oferta.

Una vez que se haya establecido un conocimiento profundo del sistema energético regional actual, los planificadores deben discutir los hallazgos con los interesados. Esto puede implicar la organización de talleres, reuniones u otras actividades de participación para presentar los datos y análisis, así como para recopilar opiniones y aportes de los participantes.

Este paso es importante para validar la información, asegurar que se hayan considerado todos los aspectos relevantes y construir un consenso sobre los principales desafíos y oportunidades del sistema energético regional. Las actividades de participación deben comunicar claramente la visión de las autoridades de incorporar el principio de Eficiencia Energética Primero en la planificación energética, garantizando el compromiso de los interesados y la alineación en la priorización de la eficiencia energética.

icon Recursos adicionales

  • Co-creación para políticas: Metodologías participativas para estructurar procesos de formulación de políticas multilaterales
  • EU Visual toolbox para la innovación del sistema

Overall Stage material

  • Guía CoM 'Cómo desarrollar un Plan de Acción para la Energía Sostenible y el Clima (SECAP)' - Parte 2: Inventario de Emisiones de Referencia (BEI) y Evaluación de Riesgos y Vulnerabilidad (RVA)

  • Protocolo Global para Inventarios de Gases de Efecto Invernadero a Escala Comunitaria (GPC)
  • Herramienta CIRIS (Sistema de Información y Reporte de Inventarios de la Ciudad C40)
Etapa 5 Análisis coste-beneficio

Esta etapa implica evaluar el potencial de diversas opciones energéticas e identificar las combinaciones de soluciones de menor costo y mayores beneficios netos, teniendo en cuenta impactos más amplios e incertidumbres.

 

  • Evaluar el potencial de soluciones de eficiencia energética
  • Evaluar el potencial de recursos de energía renovable
  • Acordar enfoques y escenarios de modelado con las partes interesadas
  • Modelar futuras opciones tecno-económicas
  • Monetizar beneficios e impactos más amplios
  • Identificar combinaciones óptimas de soluciones
  • Evaluar la sensibilidad del análisis

En este paso, los planificadores deben evaluar el potencial de adopción e impacto de las soluciones de eficiencia energética. Esto incluye identificar oportunidades de ahorro energético y mejoras en eficiencia en todos los sectores relevantes, como edificios, transporte e industria, antes de considerar alternativas del lado de la oferta energética.

Los planificadores deben tener en cuenta factores como la rentabilidad, la viabilidad técnica, el potencial de ahorro energético y la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, junto con los co-beneficios socioeconómicos y ambientales más amplios de las medidas de eficiencia energética. Este paso es clave para incorporar adecuadamente el Principio de Eficiencia Energética Primero en la planificación energética, asegurando que se planifique la máxima adopción posible de soluciones de eficiencia energética.

icon Herramienta de Catálogo de Tecnologías

La Herramienta de Catálogo de Tecnologías puede ayudar a los planificadores a evaluar el potencial de diversas soluciones tanto del lado de la oferta como de la demanda en su región, proporcionando información indicativa sobre fuentes de energía renovable, soluciones regionales de generación de energía, así como soluciones de eficiencia energética para diferentes sectores. Más específicamente, la herramienta puede ayudar a los planificadores a entender la rentabilidad de diversas tecnologías energéticas y soluciones, incluyendo costos promedio (costos de capital, operativos y de mantenimiento, etc.), eficiencias e intensidades de emisión para el lado de la oferta, así como ahorros potenciales de energía y costos para soluciones de eficiencia energética. Por lo tanto, la herramienta permite a los planificadores seleccionar y comparar diferentes tecnologías y soluciones energéticas basadas en las necesidades y objetivos específicos de la región.

Herramienta de Catálogo de Tecnologías   Download

 

icon Recursos adicionales

  • Repositorio de acciones de ahorro de energía a corto plazo realizadas por autoridades locales en Europa
  • Herramienta sobre medidas de ahorro de energía de emergencia
  • Principales inventos e innovaciones en ahorro de energía
  • Perspectiva energética mundial: Tecnologías de eficiencia energética
  • Eficiencia Energética IEA 2023
  • Eficiencia Energética en el Transporte
  • Vehículos limpios y eficientes en energética
  • Eficiencia energética en edificios: aún se necesita un mayor enfoque en la rentabilidad
  • SETIS - Sistema de información del Plan SET
  • De-risking Energy Efficiency Platform (DEEP)
  • European Product Registry for Energy Labelling

 

icon Mejores prácticas/Casos de estudio

  • RenoBooster, desencadenando una ola de renovación de edificios en Viena
  • FEBUS, una historia de éxito en la implementación de autobuses de celdas de combustible
  • La calefacción urbana como habilitador clave para la neutralidad climática en Gothenburg
  • Mur|Mur : Renovación de edificios privados para reducir el consumo de energía
  • Intervenciones de eficiencia energética para edificios públicos y sistemas de iluminación
  • Rehabilitación térmica de una policlínica municipal y un departamento de pediatría en la ciudad de Voznesensk
  • Modernization of the street lighting system in Polack

Además de las soluciones de eficiencia energética, los planificadores también deben evaluar el potencial de los recursos renovables disponibles en la región. Esto puede incluir recursos solares, eólicos, de biomasa, hidroeléctricos y geotérmicos, entre otros.

La energía renovable debe considerarse como una opción para complementar las medidas de eficiencia energética, y no como el motor principal de la transición energética. Al evaluar las acciones relacionadas con las energías renovables, los planificadores deben tener en cuenta factores como la viabilidad técnica, el impacto ambiental y el potencial de desarrollo económico regional. Esta evaluación ayudará a identificar las opciones de energía renovable más prometedoras para incorporar en el plan energético regional.

icon Herramienta de Catálogo de Tecnologías

La Herramienta de Catálogo de Tecnologías puede ayudar a los planificadores a evaluar el potencial de diversas soluciones tanto del lado de la oferta como de la demanda en su región. Proporciona información indicativa sobre fuentes de energía renovable, soluciones regionales de generación de energía, así como soluciones de eficiencia energética para diferentes sectores. Más específicamente, la herramienta puede ayudar a los planificadores a entender la rentabilidad de diversas tecnologías y soluciones energéticas, incluyendo costos promedio (costos de capital, operativos y de mantenimiento, etc.), eficiencias e intensidades de emisión para el lado de la oferta, así como los ahorros potenciales de energía y costos para soluciones de eficiencia energética. De esta manera, la herramienta permite a los planificadores seleccionar y comparar diferentes tecnologías y soluciones energéticas según las necesidades y objetivos específicos de la región.

Herramienta de Catálogo de Tecnologías   Download

 

icon Recursos adicionales

  • EC Estadisticas de energía renovable
  • Repositorio de energía renovable de la Agencia Europea de Medio Ambiente
  • Evaluación del potencial renovable de IRENA

 

icon Mejores prácticas/Casos de estudio

  • Win-win Renovables: Historias de éxito para la naturaleza y los ciudadanos en Europa
  • Historias de éxito de energías renovables en Europa
  • Instalaciones piloto de paneles solares en techos y sistemas de almacenamiento de energía en 3 edificios sociales para la mitigación de la pobreza energética en la ciudad de Plovdiv
  • Plantación de sauce para producción de biomasa y modernización del sistema de iluminación de calles en Festelita
  • Energía solar en Artik y Aparan

Antes de realizar el análisis costo-beneficio (CBA), los planificadores deben consultar con los interesados para acordar los enfoques de modelado y los escenarios que se utilizarán. Esto puede implicar discutir las herramientas analíticas adecuadas, determinar las suposiciones clave y definir diversos escenarios futuros, como el escenario de continuidad y escenarios enfocados en la eficiencia energética. El acuerdo temprano sobre los parámetros de modelado y las suposiciones clave garantiza que las medidas de eficiencia energética se consideren adecuadamente y se comparen de manera justa con las opciones del lado de la oferta.

Este paso ofrece la oportunidad de comunicar los beneficios de incorporar el principio de Eficiencia Energética Primero en la planificación energética, asegurando que se considere correctamente al modelar los escenarios futuros y logrando la aceptación de los interesados.

Además, en esta etapa se debe brindar a los interesados la oportunidad de aportar datos y evidencias que apoyen el análisis costo-beneficio. Involucrar a los interesados en este paso ayudará a garantizar la transparencia y credibilidad del análisis.

Con los enfoques de modelización y los escenarios previamente acordados, los planificadores deben llevar a cabo un análisis de rentabilidad. Este análisis debe implicar la modelización del sistema energético futuro bajo diferentes escenarios, teniendo en cuenta el potencial de los recursos de energía renovable, las soluciones de eficiencia energética y otros factores relevantes. Además, el análisis debe considerar tanto los costes directos como los costes de capital y de operación de las soluciones como los costes indirectos, incluyendo las externalidades y los costes de integración en el sistema.

Este paso es fundamental para identificar la combinación de medidas más rentable que pueda guiar eficazmente la planificación energética.

icon Herramienta de Análisis Coste-Beneficio

La Herramienta de Análisis Coste-Beneficio (CBA) puede ayudar a los planificadores a evaluar los costes, la efectividad y, en cierta medida, los beneficios (por ejemplo, ahorro en costes energéticos) de diferentes soluciones energéticas para su región. Esta herramienta permite comparar diversas opciones energéticas e identificar aquellas que ofrecen los mayores beneficios netos para la región. Más concretamente:

  • El usuario introduce variables clave, como los costes tecnológicos y los precios de la energía.
  • La herramienta genera resultados que incluyen los costes, los ahorros energéticos y el ahorro económico en energía de las distintas soluciones energéticas.

La herramienta también permite evaluar la sensibilidad del análisis frente a incertidumbres mediante la modificación de variables de entrada clave. Esto puede ayudar a los planificadores a identificar las soluciones energéticas más sólidas y resilientes bajo distintas circunstancias.

Además, se ha desarrollado la Herramienta de Análisis Coste-Beneficio Social (SCBA) para cuantificar la implementación de distintos tipos de políticas que promueven la eficiencia energética. Esta herramienta tiene como objetivo comprender los procesos de toma de decisiones a nivel regional y validar un marco que permita su adaptación y replicación en otras regiones de la UE. Asimismo, la herramienta SCBA busca ayudar a las regiones a estructurar sus procesos de toma de decisiones de manera que conduzcan a decisiones informadas en las que se tenga en cuenta el principio de "La eficiencia energética primero" (EE1st).

SCBA es una herramienta estructurada diseñada para cuantificar impactos sociales que normalmente no se consideran al cuantificar múltiples impactos derivados de la implementación de diferentes políticas. La herramienta ayuda a las regiones y a sus planificadores a seleccionar la opción política más óptima considerando no solo factores económicos, sino también sociales. Ofrece una forma simplificada de incorporar todos los impactos múltiples que pueden surgir al aplicar políticas de promoción de la eficiencia energética. Esta herramienta permite comparar entre un CBA tradicional, donde solo se consideran factores económicos, y un CBA social, donde también se tienen en cuenta factores sociales.

Cost-Benefit Analysis Tool   Download

Análisis Coste-Beneficio social   Download

 

icon Recursos adicionales

  • Guía de la UE para el análisis Coste-beneficio de Proyectos de Inversión
  • Hacía una infraestructura energética de la UE descarbonizada y resiliente al clima: recomendaciones sobre un análisis coste-beneficio del sistema energético
  • Guía del Banco Mundial para el Análisis de Coste-Efectividad
  • TABULA
  • Hotmaps-The open source mapping and planning tools for heating and cooling

Además de los costes directos e indirectos, debe realizarse un análisis coste-beneficio que tenga en cuenta también los beneficios e impactos más amplios, como la generación de empleo, el desarrollo económico local, los beneficios ambientales (por ejemplo, mejoras en la calidad del aire), los beneficios sociales, los beneficios para la salud pública y los costes de oportunidad.

La monetización de los beneficios y de los impactos más amplios ayudará a los planificadores a captar el valor máximo de las distintas opciones energéticas y a fundamentar la toma de decisiones. Cuando sea necesario, los planificadores deberán recurrir a metodologías y fuentes de datos externas consolidadas, como las estimaciones del coste social del carbono, las herramientas de evaluación del impacto en la salud y los multiplicadores de empleo, a fin de garantizar la coherencia y la credibilidad en la monetización de los impactos más amplios.

Este paso contribuye a identificar la combinación de medidas más beneficiosa desde el punto de vista ambiental y social para orientar la planificación energética.

icon Herramienta de Análisis Coste-Beneficio 

La Herramienta de Análisis Coste-Beneficio (CBA) puede ayudar a los planificadores a evaluar los costes, la efectividad y, en cierta medida, los beneficios (por ejemplo, ahorros en costes energéticos) de distintas soluciones energéticas para su región. Esta herramienta permite comparar diversas opciones energéticas e identificar aquellas que ofrecen los mayores beneficios netos para el territorio. En particular:

  • El usuario introduce variables clave como los costes tecnológicos y los precios de la energía.
  • La herramienta genera resultados que incluyen los costes totales, los ahorros energéticos y los ahorros económicos derivados de cada solución energética analizada.

Asimismo, la herramienta permite a los planificadores evaluar la sensibilidad del análisis frente a situaciones de incertidumbre, modificando las variables de entrada clave. Esto resulta útil para identificar las soluciones energéticas más sólidas y resilientes en distintas circustancias.

Además, se ha desarrollado la herramienta de Análisis Coste-Beneficio Social (SCBA) con el objetivo de cuantificar la implementación de diferentes tipos de políticas que promueven la eficiencia energética. La herramienta busca comprender mejor los procesos de decisión regionales y validar un marco metodológico que pueda adaptarse y replicarse en otras regiones de la UE. Además, la herramienta SCBA busca poyar a las regiones en la estructuración de procesos de toma de decisiones más informados y equilibrados, donde se tenga en cuenta el principio de “La eficiencia energética primero” (EE1st).

La SCBA es una herramienta estructurada que permite cuantificar impactos sociales que, en muchas ocasiones, no se consideran al evaluar los efectos múltiples derivados de la implementación de distintas políticas. La herramienta ayuda a las regiones y a sus planificadores a seleccionar la opción política más óptima, teniendo en cuenta no solo los factores económicos, sino también los factores sociales. Ofrece una forma simplificada de incorporar todos los impactos múltiples que pueden surgir al aplicar políticas orientadas a la eficiencia energética. Permite comparar un CBA original, centrado en criterios económicos, con un CBA social, que incorpora también dimensiones sociales como la generación de empleo, la inclusión social, la salud pública o la cohesión territorial.

Herramienta de Análisis Coste-Beneficio   Download

Análisis Coste-Beneficio social  Download

icon Recursos adicionales

  • ENEFIRST Energía Efficiente Primero e Impactos Múltiples: Integración de dos conceptos para la toma de decisiones en el sistema energético de la UE
  • MICAT – Herramienta de Cálculo de Impactos Múltiples – proyecto

En este paso, se analizan en mayor profundidad los resultados de los pasos anteriores y se lleva a cabo un análisis coste-beneficio. Al comparar los costes y beneficios de las distintas opciones, los planificadores deben identificar las combinaciones de recursos de energía renovable y soluciones de eficiencia energética que representen el menor coste y los mayores beneficios netos para alcanzar los objetivos y metas energéticas de la región. De este modo, los planificadores podrán determinar la combinación de medidas más óptima desde el punto de vista económico, ambiental y social para orientar la planificación energética regional.

Finalmente, los planificadores deben evaluar la sensibilidad del análisis coste-beneficio frente a las incertidumbres, como los cambios en los costes tecnológicos, los precios de la energía y los marcos normativos.

El análisis de sensibilidad debe probar el comportamiento de las medidas de eficiencia energética bajo distintas condiciones y escenarios futuros. Esto permitirá a los planificadores comprender la solidez del análisis, identificar riesgos y oportunidades asociados a las distintas opciones energéticas, y diseñar estrategias más resilientes.

Etapa 6 Evaluación de la viabilidad práctica de soluciones energéticas de menor coste

Esta etapa se centra en evaluar la viabilidad real de las soluciones energéticas óptimas identificadas y en garantizar que los resultados de la planificación no solo sean rentables, sino también factibles y equitativos en la práctica. Aplicar el principio de “La eficiencia energética primero” en esta fase implica examinar detenidamente cómo las medidas de eficiencia energética pueden ofrecer resultados más inclusivos y beneficiosos a nivel local.

icon Herramienta de Análisis de Decisiones Multicriterio (MCDA)(Excel)

Esta herramienta de Excel sirve como una ayuda valiosa para los planificadores energéticos al facilitar la priorización de diversas opciones energéticas y apoyar el proceso de toma de decisiones. La herramienta permite a los planificadores y partes interesadas derivar puntajes y clasificaciones agregadas, identificando así las opciones energéticas más factibles para la región. En particular, permite la selección de criterios y la asignación de pesos a estos criterios, abarcando factores como la sostenibilidad ambiental, la equidad social y la viabilidad económica. Los stakeholders y/o planificadores pueden asignar puntajes a los criterios seleccionados para cada solución, lo que ayuda en una evaluación cualitativa, mientras que la herramienta también asiste a los tomadores de decisiones en la cuantificación de impactos cualitativos al evaluar soluciones. Posteriormente, calcula puntajes para proporcionar una evaluación cuantitativa de los impactos, facilitando una toma de decisiones más informada.

Herramienta de Análisis de Decisiones Multicriterio (MCDA)   Download

  • Evaluar los impactos distributivos
  • Evaluar la preparación de las cadenas de suministro para las tecnologías y soluciones propuestas
  • Evaluar la capacidad laboral para la implementación de las opciones propuestas
  • Organizar consultas con las partes interesadas para recabar comentarios y revisar las opciones

Los planificadores deben evaluar los impactos distributivos de las soluciones energéticas entre los diferentes grupos dentro de la región, como residentes, empresas y poblaciones vulnerables. Esta evaluación debe considerar factores como el acceso a la energía, la asequibilidad y el potencial de creación o pérdida de empleo. Identificar posibles desigualdades ayudará a asegurar que el plan energético regional las aborde y promueva la equidad social.

En general, este paso ayuda a los planificadores a comprender y abordar los impactos distributivos, garantizando que la transición energética sea inclusiva, socialmente justa y ampliamente respaldada por la comunidad, fortaleciendo la legitimidad y resiliencia del plan energético regional.

 

icon Recursos adicionales

Evaluación del Impacto Distributivo

Los planificadores deben evaluar la disponibilidad y madurez de las cadenas de suministro para las tecnologías y soluciones energéticas propuestas. Esto incluye valorar la disponibilidad local y regional de los equipos, materiales y servicios necesarios, así como el grado de madurez tecnológica y preparación del mercado.

Comprender el panorama de las cadenas de suministro ayudará a los planificadores a identificar posibles cuellos de botella, riesgos y oportunidades, e informará la selección y priorización de las opciones energéticas. Finalmente, esta perspectiva debería apoyar estrategias de implementación más realistas y escalonadas, asegurando que las soluciones seleccionadas no solo sean rentables, sino que también se entreguen dentro de los plazos planificados.

 

icon Recursos adicionales

  • Cuatro claves para cadenas de suministro resilientes
  • Modelo de Madurez de la Cadena de Suministro de UNICEF
  • Metodos para Evaluar la Tecnología y Preparación del Mercado para el Transporte Comercial Limpio

Además de las consideraciones sobre la cadena de suministro, los planificadores deben evaluar la capacidad actual y futura de la fuerza laboral para implementar las soluciones energéticas propuestas. Esto implica valorar la disponibilidad de mano de obra cualificada, el acceso local/regional a recursos especializados, las carencias en experiencia técnica y la necesidad de programas de formación y desarrollo de capacidades.

Asegurar que la fuerza laboral regional cuente con las habilidades y conocimientos necesarios para apoyar las soluciones energéticas seleccionadas será crucial para una ejecución oportuna, equitativa y eficaz del plan energético regional.

icon Mejores prácticas/Casos de estudio

Evaluación de la fuerza laboral en calefacción limpia y eficiencia energética

Finalmente, los planificadores deben organizar consultas con las partes interesadas para recopilar opiniones sobre los aspectos clave del plan energético regional, revisar las diferentes soluciones energéticas y lograr la aceptación pública.

Estas consultas deben involucrar a una amplia variedad de actores, como empresas, autoridades locales y otras partes interesadas (incluyendo al público, si se considera oportuno). Las consultas pueden adoptar diversas formas, tales como talleres, grupos focalizados, encuestas en línea y reuniones.

Los objetivos de las consultas con las partes interesadas deben ser:

  • Presentar los resultados del análisis de coste-beneficio y la evaluación de la viabilidad práctica, incluyendo las razones para priorizar ciertas soluciones.
  • Solicitar retroalimentación sobre las opciones energéticas propuestas, sus impactos distributivos y posibles desafíos en la implementación.
  • Atender inquietudes y responder preguntas de las partes interesadas.
  • Generar apoyo y compromiso de las partes interesadas con el plan energético regional.

El principio de Eficiencia Energética Primero debe comunicarse claramente como una prioridad guía del proceso de planificación, permitiendo así una retroalimentación significativa de las partes interesadas durante estas reuniones de consulta.

icon Recursos adicionales

  • El Manual de la Organización Gold Standard para los requisitos de consulta e involucramiento de las partes interesadas
  • Notas sobre el diseño y la conducción de consultas
Etapa 7 Definición de acciones y desarrollo del plan energético regional

Esta etapa se centra en seleccionar acciones específicas y formular un plan energético regional sólido, basándose en el impacto potencial, la rentabilidad, los beneficios netos, los impactos distributivos y la alineación con las prioridades de las partes interesadas de las soluciones energéticas óptimas. El plan debe estar en consonancia con el principio de Eficiencia Energética Primero.

  • Priorizar intervenciones energéticas y desarrollar el plan regional
  • Establecer un sistema de seguimiento y evaluación
  • Obtener aceptación pública y finalizar el plan energético regional

En este paso, los planificadores deben priorizar y seleccionar las soluciones o intervenciones energéticas, considerando sus múltiples impactos potenciales, rentabilidad, viabilidad práctica y alineación con las prioridades de los diferentes actores involucrados. El proceso de priorización debe estar alineado con el principio de Eficiencia Energética Primero. Por ello, los planificadores deben asegurarse de que las medidas de eficiencia energética se consideren plenamente y se prioricen siempre que ofrezcan un valor igual o superior a las alternativas del lado de la oferta.

Posteriormente, se debe desarrollar un plan sólido que defina claramente las acciones o intervenciones a corto, medio y largo plazo. Para cada acción, se debe especificar el alcance, los actores responsables o colaboradores, los plazos, los costos estimados de implementación, los impactos esperados, los recursos requeridos y las fuentes o mecanismos de financiación probables. Al considerar las responsabilidades, debe identificarse claramente la persona o entidad encargada de la ejecución de cada acción. También puede ser beneficioso designar una persona o entidad responsable de incorporar el principio de Eficiencia Energética Primero en el plan y asegurar que se considere durante la implementación de las acciones. Además, el plan debe contemplar cuidadosamente los objetivos regionales y locales establecidos, asegurando que puedan cumplirse mediante la implementación de las acciones propuestas.

Asimismo, se deben identificar proyectos demostrativos, es decir, proyectos que aborden desafíos u oportunidades específicas en la región y que puedan mostrar la viabilidad y beneficios de tecnologías o enfoques energéticos innovadores, proporcionando experiencias valiosas de aprendizaje a la comunidad local. Estos proyectos pueden ayudar a generar apoyo público, atraer inversiones y estimular los mercados locales para nuevas soluciones energéticas.

El principio de Eficiencia Energética Primero debe aplicarse en la planificación, en las políticas y en las decisiones de inversión importantes, no solo en el sector energético, sino también en sectores no energéticos que tengan un impacto significativo en el consumo de energía.

 

icon Herramienta de Análisis de Decisiones Multicriterio (MCDA)

Esta herramienta Excel sirve como una ayuda valiosa para los planificadores energéticos al facilitar la priorización de diversas opciones energéticas y apoyar en última instancia el proceso de toma de decisiones. La herramienta permite a los planificadores y partes interesadas obtener puntuaciones y rankings agregados, identificando así las opciones energéticas más viables para la región. En particular, permite la selección de criterios y la asignación de pesos a estos criterios, abarcando factores como la sostenibilidad ambiental, equidad social y viabilidad económica. Los stakeholders y/o planificadores pueden asignar puntuaciones a los criterios seleccionados para cada solución, ayudando en una evaluación cualitativa, mientras que la herramienta también asiste a los tomadores de decisiones en la cuantificación de impactos cualitativos al evaluar soluciones. Posteriormente, calcula puntuaciones para proporcionar una evaluación cuantitativa de los impactos, facilitando una toma de decisiones más informada.

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icon Additional resources

  • Technology Catalogues
  • European Product Registry for Energy Labelling
  • Hotmaps-The open source mapping and planning tool for heating and cooling
  • De-risking Energy Efficiency Platform (DEEP)

 

Los planificadores deben establecer sistemas sólidos de seguimiento y evaluación para controlar el progreso en la implementación del plan energético regional y evaluar su desempeño en relación con los objetivos y metas establecidos. Estos sistemas deben incluir la recopilación, el análisis y la presentación periódica de datos sobre indicadores clave de rendimiento, como el consumo de energía, las emisiones de gases de efecto invernadero, la generación de energía renovable y las mejoras en eficiencia energética.

El proceso de seguimiento y evaluación también debe implicar revisiones y evaluaciones periódicas de proyectos y acciones específicas, con el fin de identificar desafíos, éxitos y lecciones aprendidas. La persona designada para incorporar el principio de Eficiencia Energética Primero en el plan, si ha sido nombrada, podría apoyar el seguimiento y la evaluación de la implementación del plan.

 

icon Plantilla de Seguimiento

Esta plantilla puede ayudar a los planificadores a monitorear la implementación de las acciones/intervenciones incorporadas en el plan energético regional. Puede permitir a los planificadores informar sobre el progreso y sobre el impacto de las acciones/intervenciones, así como evaluar su efectividad.

Plantilla de Seguimiento   Download

El plan energético regional debe someterse a un proceso de consulta pública para recabar opiniones de las partes interesadas y de la ciudadanía, con el fin de garantizar la aceptación pública y el respaldo social. Asimismo, se debe informar al público sobre la importancia de incorporar el principio de Eficiencia Energética Primero y sobre el compromiso de la autoridad regional/local de dar prioridad a la eficiencia energética frente a las inversiones en energías renovables o de suministro energético. Una vez analizados en profundidad los resultados de la consulta pública, el plan deberá ser finalizado y publicado.

 

icon Recursos adicionales

  • Documento de antecedentes sobre Consulta Pública
  • ¿Qué es una Consulta Pública?
  • Directrices para una Consulta Pública

 

icon Mejores prácticas/Casos de estudio

  • Equipo Climático de Viena: utilizando un enfoque híbrido galardonado para abordar el cambio climático
  • Estudio de caso: planificación urbana colectiva en el municipio de Londres de Newham
  • Caso de estudio: Propuestas Ciudadanas en Linz
  • Norwich, CT se une a una corporación de desarrollo local para desarrollar una plataforma de participación comunitaria

 

Overall Stage material

  • Guía CoM 'Cómo desarrollar un Plan de Acción para la Energía Sostenible y el Clima (SECAP)'- Parte 3: Políticas, acciones clave, buenas prácticas para la mitigación y adaptación al cambio climático y Financiación de los SECAP(s)
  • C-Track 50 Guía para lograr la neutralidad de carbono para el año 2050
  • ICLEI;s Marco de Neutralidad Climática
  • Principios Rectores del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (UN-Habitat) para la Planificación de Acciones Climáticas en Ciudades
  • Cities Climate Transition Framework
Etapa 8 Implemantación, seguimiento y revisión

Esta etapa se centra en implementar el plan energético regional, realizar un seguimiento del progreso y revisarlo y actualizarlo periódicamente.

  • Desarrollar planes detallados de implementación
  • Establecer alianzas para apoyar la implementación de acciones
  • Implementar acciones y comunicar los exitos a las partes interesadas y al público
  • Revisar y actualizar el plan energético regional

Para cada acción o solución incorporada en el plan, debe elaborarse un plan de implementación detallado que describa los pasos específicos a seguir, asigne recursos, defina los roles y responsabilidades de las distintas partes interesadas, y especifique en detalle las actividades, los plazos y los hitos clave. Una planificación rigurosa garantiza que cada medida sea ejecutable, verificable y coherente con los objetivos generales de la estrategia energética.

Asegurar la financiación es también un aspecto clave para la implementación de las acciones y proyectos. Por ello, los planificadores deben explorar diversas fuentes de financiación, como fondos públicos, inversiones privadas, subvenciones y préstamos, e identificar las opciones más adecuadas para cada acción y proyecto en función de su escala, alcance y perfil de riesgo.

En línea con el principio de Eficiencia Energética Primero, los planificadores deben dar prioridad y reducir el riesgo de las inversiones en medidas de eficiencia energética, muchas de las cuales ofrecen un alto valor social. Por tanto, los planes de implementación deben abordar posibles barreras y riesgos, incluidos los técnicos, financieros, normativos y sociales, y proponer medidas de mitigación para garantizar una ejecución exitosa y un impacto duradero.

 

icon Recursos adicionales

  • Plantilla de ficha de proyecto de la CE
  • Plantillas de fichas de proyecto de la OECD

Para implementar con éxito acciones y proyectos de energía sostenible, los planificadores deben establecer alianzas con actores clave. Estos pueden incluir empresas de servicios públicos, empresas privadas, instituciones de investigación, organizaciones sin ánimo de lucro y otras entidades relevantes. Las alianzas pueden ayudar a aprovechar recursos, conocimientos técnicos y redes para apoyar la ejecución de proyectos, así como facilitar el intercambio de conocimientos y la colaboración entre las partes interesadas.

Además, las alianzas pueden permitir contribuciones en especie, como la cesión de terrenos, conocimientos técnicos o equipos por parte de los socios, y fomentar la innovación a través del aprendizaje compartido y el intercambio de conocimientos para apoyar la implementación de los proyectos.

Los planificadores deben implicar especialmente a socios capaces de ofrecer soluciones de eficiencia energética, como contratistas locales, empresas de servicios energéticos (ESCOs) y centros de formación profesional, con el fin de amplificar el impacto local y fortalecer las capacidades a largo plazo.

Las alianzas estratégicas no solo aumentan la viabilidad de los proyectos, sino que también fomentan la alineación entre sectores y niveles de gobernanza, creando una responsabilidad compartida en la transición energética regional y reforzando la resiliencia y sostenibilidad de los resultados.

 

icon Recursos adicionales

  • El manual de la SDG sobre la construcción de asociaciones
  • La guía de la OIT sobre asociaciones multilaterales

A lo largo de la fase de implementación, los planificadores deben comunicar los logros a las partes interesadas y al público para mantener el apoyo y la implicación. Informes periódicos sobre el progreso en la ejecución de acciones y proyectos de energía sostenible, así como sobre sus impactos y beneficios tangibles (como el ahorro de costes, la reducción de emisiones, la creación de empleo o las mejoras en la calidad de vida), pueden ayudar a generar confianza pública y entusiasmo en torno al plan energético regional.

Los esfuerzos de comunicación deben adaptarse para llegar a públicos diversos, e incluir comunicados de prensa, boletines informativos, campañas en redes sociales, eventos comunitarios y sesiones informativas dirigidas. Resaltar los logros, especialmente aquellos derivados de medidas de eficiencia energética, puede demostrar el valor práctico del principio de “La eficiencia energética primero”.

 

icon Mejores prácticas/Casos de estudio

Rouen: Un enfoque científico para la participación ciudadana

Finalmente, el plan energético regional debe revisarse y actualizarse periódicamente para garantizar que siga siendo pertinente y capaz de responder a las necesidades y circunstancias regionales en evolución. El proceso de revisión debe considerar cuidadosamente los resultados de la evaluación integral del progreso del plan en relación con el cumplimiento de sus objetivos y metas, la efectividad de acciones y proyectos concretos, así como las lecciones aprendidas de estos. También debe tener en cuenta la evolución del panorama energético, los avances tecnológicos y las prioridades de las partes interesadas.

Considerar el principio de “La eficiencia energética primero” durante el proceso de revisión asegura que las soluciones de eficiencia energética sigan siendo tomadas en cuenta a medida que el sistema evoluciona, especialmente cuando surgen nuevas oportunidades de eficiencia gracias a la innovación o a una mejora en la disponibilidad de datos.

A partir de los resultados de la revisión, los planificadores deben identificar áreas de mejora y revisar el plan en consecuencia, lo que puede incluir la actualización de acciones y proyectos de energía sostenible, el ajuste de objetivos y metas, y el perfeccionamiento de los planes de implementación adaptados.

 

icon Recursos adicionales

  • Guía 'Cómo desarrollar un Plan de Acción para la Energía Sostenible y el Clima (SECAP)'
  • El marco comun de reporte (CRF) de la Alianza Global de Alcaldes para el Clima y la Energía (GcoM) 

Overall Stage material

Cities Climate Transition Framework

im

Incorporando el principio EE1st en la planificación energética regional

REGIO1st ndo el principio Framework Pl am planificación energética st

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